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中共中央办公厅、国务院办公厅印发《加快推进教育现代化实施方案(2018-2

2月23日的新闻。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《加快推进教育现代化实施方案(2018-2022年)》(以下简称《实施方案》),通知各地区、各部门要结合实际认真贯彻执行。

《实施方案》指出,今后五年加快教育现代化的指导思想是:以习近平中国特色社会主义新时代为指导,全面贯彻党的十九届全国代表大会和十九届二中全会精神,把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务, 以全面加强党对教育的领导为根本保证,以促进公平和提高质量为时代主题,以着力加快教育现代化为主线。 围绕教育发展的战略性、紧迫性和人民群众关心的问题,协调实施各类工程项目和行动计划,着力深化改革,激发活力,弥补不足,优化结构,更好地发挥教育为国民经济和人民生活服务的作用,确保全面建设小康社会的胜利完成,为推进高质量发展和实现2035年目标奠定坚实基础。

《实施方案》提出了加快教育现代化的实施原则:立足当前,着眼长远;关注重点,驾驭全局。以问题为导向,改革创新;部门规划、分类和推广。总体目标是:经过五年的努力,全面实现各级各类普及教育的目标,全面建设现代教育体系,大力增强教育的综合实力和国际影响力。为了实现更高水平和更好质量的普及,教育改革和发展的成果将更加公平地惠及全体人民,教育服务经济和社会发展的能力将显着提高,社会关注的热点和难点问题将得到有效缓解,优质教育资源将更加多样化和可选择,人民受教育的机会将进一步扩大,建设学习型大国将取得重要进展。

《实施方案》提出了推进教育现代化的十大关键任务:第一,实施新时期的修身养性工程。全面推进习近平新时期中国特色社会主义引入教材和课堂。将习近平新时期中国特色社会主义融入课程和教材建设的全过程,有效地将教材体系和教学体系转化为学生的知识体系和价值体系。增强中小学德育的针对性实效性,根据中小学生的身心特点和思想现实,改进德育方法,注重循序渐进,因材施教,潜移默化,开展受欢迎、受心灵感召的德育活动。提高高校思想政治工作质量。思想政治工作体系将渗透到学科体系、教学体系、教材体系和管理体系中,进一步构建一体化教育体系。大力加强体育、美育和劳动教育。加强劳动实践教育,构建学科教学与校园文化相结合、家庭与社会相联系的综合劳动实践教育机制。

二是促进基础教育的巩固和改善。推进优质义务教育均衡发展,加快城乡义务教育一体化发展。推进学前教育大众化和包容性发展,完善学前教育管理机构和专业管理队伍,加强幼儿园质量监督和专业指导。加快高中教育大众化,促进优质char发展

四是促进高等教育内涵发展。加快“双一流”建设,推进高校建设全面落实建设规划,研究建立具有中国特色的“双一流”建设综合评价体系。建设一流本科教育,深入实施“六优一优”计划2.0,实施一流专业建设“双万计划”,实施创新创业教育改革,启动燎原计划,实施大学生就业创业促进计划。提高研究生教育水平,完善产教结合的专业学位研究生培养模式,科教结合的学位研究生培养模式,加强高端复合型紧缺人才的培养。提高高等教育质量标准和监测评估体系。提高高校科研创新服务能力,实施高校基础研究珠穆朗玛峰计划,建设一批尖端科学中心,支持高校建设一批重大科技基础设施,积极参与国家实验室建设。继续实施高等学校哲学社会科学繁荣计划。

五是全面加强新时期教师队伍建设。加强师德建设,把师德作为评价教师素质的首要标准,实施师德建设工程。提高教师教育质量,实施振兴教师教育行动计划,大力培养高素质的专业中小学教师。深化教师管理体制改革,创新机构设置管理,修订《高等学校、中小学和中等职业学校岗位设置管理指导意见》,推进教师职称制度分类改革。确保教师工资,完善中小学教师工资长期挂钩机制,在确定绩效工资总额时考虑当地公务员的实际收入水平,实现与当地公务员工资同步调整,完善中小学教师绩效工资总额的确定和分配方法及其内部分配。加强薄弱地区教师短缺,进一步实施农村教师支持计划、鄞陵讲座计划和援藏援疆万名教师计划。

六是大力推进教育信息化。努力构建基于信息技术的新型教育教学模式、教育服务供给模式和教育治理新模式。推进信息技术与教育教学的深入融合,支持学校充分利用信息技术开展人才培养模式和教学方法改革,逐步实现师生在信息技术教学中应用的全覆盖。我们将创新信息时代的教育治理新模式,采取行动优化大数据支持的教育治理能力,并促进利用互联网等信息技术为整个教育教学过程服务。加快智慧教育创新发展,建立“智慧教育示范区”,开展国家虚拟仿真实验教学项目建设等。并实施人工智能促进教师队伍建设。构建“网络教育”支撑服务平台,进一步推进“三通两平台”建设。

7是实施振兴和发展中西部地区教育的计划。我们将坚定不移地通过教育战胜贫困,以保障义务教育为核心,全面实施教育扶贫政策,稳步提高贫困地区教育的基本公共服务水平。推进“三区三州”

九是推进“一带一路”教育行动。加快培养高层次国际人才,完善留学生回国创业就业政策,提高中外合作办学质量,完善中外合作办学准入和退出机制。加强和构建“一带一路”国家教育合作,构建“一带一路”教育资源信息服务综合平台,建立国际科教合作交流平台,实施高等教育科技创新服务“一带一路”倡议行动计划。深化和建设“一带一路”民族文化交流,大力支持中外民间交流,加强中外体育艺术等文化交流。优化孔子学院区域布局,加强孔子学院能力建设,全面提高办学水平。加强汉语国际教育。

十是深化重点领域教育综合改革。加快重点领域和关键环节改革,为加快教育现代化提供制度支持。积极稳妥推进考试招生制度改革,强化高考改革方向,完善普通高中学术水平考试制度,进一步推进学位和专业学位硕士研究生分类考试,完善"申请评估"和直接打击博采众长等博士生选拔机制。完善民办教育分类管理,全面实施《民办教育促进法》,修订《民办教育促进法实施条例》,积极鼓励社会力量依法开展教育,促进民办教育持续健康发展。加快终身学习体系建设,加强终身学习法律法规建设,建设连接各级教育和各种学习成果的全国终身学习立交桥,加快发展社区教育和老年教育,进一步推进学习型组织和学习型城市建设。深化教育管理和服务改革,深化行政分权改革,管理与服务相结合,推进政府职能转变,建立政府、学校和社会的新型关系。推进学校管理现代化。

《实施方案》从四个方面明确了推进教育现代化的保障措施:一是全面加强教育系统党的建设,不断提高教育系统党的建设质量,坚定不移地推进党的全面严格管理深入发展。二是全面推进依法教育行政,加快完善教育法制,加快教育行政执法体制和机制改革,建立健全教育系统法律顾问制度,加强学校法制工作,对青少年开展广泛深入的法治教育。三是完善教育经费投资管理机制,完善教育财政投资机制,全面实施绩效管理。四是加强教育督导评估,切实发挥教育督导的“督导评估、检查验收、质量监控”功能,确保教育优先、优质发展。

《实施方案》最后强调,各级党委和政府要把思想和行动统一到党中央、国务院加快教育现代化建设、建设教育强国的重大规划中,加强组织领导,因地制宜地制定地方实施计划。各部门应主动履行职责,履行职责,确保实施计划中规定的目标和任务得到落实。国务院教育督导部门定期组织学生



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