甘南新闻网
日期归档
国内新闻 当前位置:首页 > 国内新闻 > 正文

治理养殖污染急需调整政策

今年元旦生效的《畜禽规模养殖污染防治条例》明确规定,国家鼓励和支持采用种植与养殖相结合的方式吸收和利用畜禽养殖废弃物,并要求使用畜禽粪便、沼液等。因为肥料应该与土地的吸收能力相适应。该条例的颁布是对我国农业污染治理结构性矛盾的现实思考。不断发展大型畜禽养殖企业,尽可能地将畜禽养殖废弃物回田综合利用,是我国的必然要求。

目前,超脆弱农田和超大农场的两极分化发展给中国的种植业和养殖业带来了巨大的污染压力。在我国,农村土地使用制度是以家庭联产承包责任制为基础的。除了少数国有农场,大多数农民管理自己的土地。在东部的一些地区,可耕地资源紧张,甚至人均不到一英亩。与这种极度分散的种植模式相对应,大量农业人口不得不依靠农民工谋生。农业生产追求更高的产量依赖于大量化肥和杀虫剂来降低劳动力成本。据不完全统计,我国化肥年施用量高达5838.8万吨,单位面积化肥施用强度为357.3公斤/公顷,有些地区甚至高达600公斤/公顷。过量施用导致农业生产中化肥和农药大量流失,造成巨大的非点源污染。然而,由于各方面投资不足,大量秸秆无法处置,导致多次禁止焚烧秸秆。

随着人们生活水平的提高,对肉、奶和蛋制品的需求越来越强烈。中国已成为畜禽养殖大国,猪、羊和小畜禽数量居世界首位。由于大量农村劳动力外出和散养农民退出,大量资金,包括网络中的新富,进入养殖业,大规模畜禽养殖呈上升趋势。畜禽养殖业的快速发展带来了畜禽粪便的急剧增加。根据每头奶牛平均每天33公斤粪便和13公斤尿液的产量,10 000个奶牛养殖场每天生产330吨粪便和130吨尿液。无害化处理的环保压力巨大,需要投入大量资金进行污染物处理。

由于利润限制,许多农业企业负担不起排放畜禽粪便、污水等的高额费用。后处理按工业污染控制要求进行。大量农场污染处理设备无法正常开启,甚至没有必要的污染处理设施。根据调查,中国约60%的大型农场缺乏最基本的干湿分离设施。畜禽养殖废水排入江河湖泊,导致水体严重富营养化,甚至丧失水体生态功能。

与中国不同,发达国家的大多数奶牛场都是由家庭或合伙经营,规模很小。例如,澳大利亚奶牛场的平均规模是220个,超过400个是罕见的。近年来,新西兰不断扩大养殖规模,平均养殖规模不到400只。与适度规模的畜牧业相对应,发达国家的大多数畜禽养殖场是农牧结合经营的。农业规模决定农业规模,农业规模反过来又影响农业结构调整。通过牧草和肥料的协调发展,水产养殖和种植不仅防止了环境污染,而且提高了土壤肥力。

由于缺乏必要的土地处置技术规范,同时,太大的农场没有足够的土地进行处置,大量高浓度养殖污水导致土壤孔隙堵塞和土壤硬化,周边农田也因长期灌溉h

四是按照《产业结构调整指导目录》的相关要求加强信息披露和公众参与。本规定赋予基层群众性自治组织制止和报告畜禽养殖环境污染的权利,要求环保部门向社会公布违法排污农场限期治理和整改措施实施情况的核查信息。应鼓励大型农场周围的农民和社会组织参与污染防治。通过加强公众参与,将提高土地处置的可操作性和污染控制的效率。

作者:环境保护部南京环境科学研究所

四种暴露年龄的糕点,你吃过哪一种?



甘南新闻网 版权所有© www.scrape-box.com 技术支持:甘南新闻网 | 网站地图