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国产大豆产业发展水平待提升

国内大豆加工企业是实现国内大豆产业振兴的重要引擎。在中国大豆大规模进口格局短期内难以改变的情况下,有必要根据中国的资源禀赋和生产实际,形成国内大豆与进口大豆交错竞争、相互补充的格局,以扩大和壮大国内大豆产业。

中国大豆消费和加工历史悠久,建立了相对完整的大豆油、蛋白质和食品加工体系。据了解,全国2000多个县市都有豆制品加工企业:以九三集团和龙江福粮油集团为首的东北地区有多家油脂加工企业;山东已成为以王禹为龙头的一批具有国际竞争力的大豆蛋白加工企业。国产大豆具有非转基因和高蛋白的优势,主要供应国内大豆加工企业作为原料。其中,豆制品占40%,压榨占25%,蛋白质加工占18%,直接消费占17%。

然而,近年来国内大豆加工企业被严重边缘化。除了九三集团、王禹集团等少数有竞争力的企业外,国内大部分大豆加工企业规模小、分散、薄弱,濒临亏损或亏损,经营难度极大。

中国大豆蛋白分公司总监、山东王禹蛋白总经理李顺秀认为,要振兴国内大豆产业,有必要制定一个有利于中国大豆农民的“中国大豆”战略计划,共同打造国际市场信任的“中国大豆”和“中国大豆蛋白食品”国际品牌。培育和壮大一批国内大豆加工龙头企业,从根本上解决大豆产业发展中遇到的瓶颈问题。

中国大豆产业协会前执行副主席刘登高认为,应从保护国家产业安全和食品安全的角度认识国内大豆产业的重要性,大力推进国内大豆产业的振兴,而不是以脚治头,以脚治脚。国家应加强立法,采取食品医药、工商、税务、海关等部门的联合行动,加强对转基因作物的监管,防止转基因大豆乱种,禁止转基因大豆流向食品市场,创造良好的法律和社会环境,支持和鼓励“中国大豆”品牌。

此外,完善大豆市场体系也很重要。“种得好卖得不好”是中国豆农经常面临的困境。2018年10月底,在中国东北大豆集中上市之初,黑龙江大豆经历了短暂的活跃买卖。然后随着大豆价格下跌,市场变得越来越观望,交易变得清淡。

中国大豆产业协会副主席、九三集团副主席张立辰认为,除了大豆的预期进口和国内大豆产量的增加外,新大豆的集中上市也是导致大豆价格下跌的因素之一。目前,中国大豆销售仍以现货销售为主。每年秋季新大豆上市后,农民们集中精力销售大豆,加工企业集中精力购买大豆。这种传统的销售方式,一方面导致大豆价格下跌,损害农民收入,另一方面给大豆采购企业带来资金成本压力和仓储压力。

黑龙江是中国重要的商品大豆产地,大豆产量占全国的45%以上。专家认为,为了促进农民从“种植好”向“销售好”的转变,黑龙江应建立大豆购销流通市场。借助黑龙江企业的帮助和仓储资源的优势,应该把大豆预收在农民手中。同时,应与期货、保险、银行等金融机构联系,在瓜尔豆的基础上与农民结算

张立成认为,政府相关部门应采取行动培养农民的期货意识,引导农民学会利用期货市场,掌握生产经营的主动权,提高他们控制市场的能力。要组织成千上万的农户,通过期货市场与合作社或龙头企业对接,化解市场风险。据了解,自2005年以来,大连商品交易所开展了“千村千户”市场服务项目,探索“企业农民”和“期货订单”试点项目。2018年,大企业研究所进一步提出探索“合约农业保险期货(权利)”试点,为农民和涉农单位的收入保障和风险管理提供全面创新工具和整体解决方案。

上图显示,在山东省聊城市茌平县贾寨镇后寨村,新浩源家庭农场委托1200多亩土地种植大豆,实行统一供种、统一管理、统一回收,帮助村民实现种植效益最大化。赵玉国照片(通过视觉)



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