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农民工工资支付纳入省级政府考核

农民工工资包含在省政府的评估中。

更重要的是要谨慎管理拖欠工资(政策解读)

记者白田亮

元旦春节即将来临,确保农民工工资支付再次成为社会关注的热点话题。最近,国家局发布了《保障农民工工资支付工作考核办法》(以下简称《办法》),这被认为是对欠薪管理的又一次沉重打击。评估方法是什么?这会有什么影响?人力资源和社会保障部副部长邱小平作了解释。

建立长期机制,争取到2020年基本上没有拖欠。

在此之前,国家办公室发布了《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》,规定了从根本上解决拖欠农民工工资问题的目标、任务和政策措施。建议到2020年,形成制度完善、责任落实、监管有力的治理模式,从根本上遏制农民工工资拖欠问题,努力实现基本无拖欠。

近年来,治理短缺、保护支持的工作取得了明显成效。然而,还应当指出,未付工资的问题尚未得到根本解决。从一些地区的实践来看,加强目标评估和落实属地监管责任是保障农民工工资支付的关键措施。

本次发布《办法》,希望通过2017-2020年省级政府评估,各级地方政府落实属地监管职责,督促各地落实中央相关工作安排,力争到2020年基本实现无拖欠目标。

工资未付导致的重大群体性事件包含在评估项目

《办法》中。考核内容主要包括加强农民工工资支付保障的组织领导,建立和完善工资支付保障体系,管理拖欠工资,特别是拖欠工资在工程建设领域的有效性。

在国务院领导下,解决拖欠工资问题的部际联席会议负责实施考核工作,部际联席会议办公室具体组织实施。考核对象是各省、自治区、直辖市人民政府和新疆生产建设兵团。

评估从评估年度的下一年开始,并在4月底之前完成。分为三个阶段:省级自查、现场核查和综合评估。在省级自查阶段,各省级政府将检查年度考核的进展和成效,确保农民工工资,填写自查表,形成自查报告,并于2月底前报送部际联席会议办公室。在现场核查阶段,部际联席会议办公室通过随机抽查、深入调查等方式组织成员单位对省级政府自查报告进行现场核查。综合评估阶段,部际联席会议办公室根据自查报告和现场核查等情况,组织成员单位进行综合评估,形成评估报告。

评估采用分级评分法。根据最终得分,各地区分为甲、乙、丙三个等级,其中工资支付保障体系完善、工作机制健全、成绩明显、前十名的省份被评为甲类;保障农民工工资支付无效、拖欠工资问题突出、全国考核得分排名第三或拖欠工资引发重大群体性事件或极端事件的数量和规模为丙类;除了甲级和丙级以外的省份都是乙级。“向省政府报告结果,并抄送中央组织部,供干部考核时参考。”考核结果将如何使用,对被考核者有什么限制?邱小平说,评估结果报国务院批准后,部际联席会议将通知临

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