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“组团式”援藏援出教育“加速度”

惠及数百万家庭和学生的政策。根据教育部、国家发展和改革委员会、财政部和人力资源和社会保障部发布的《“组团式”教育人才援藏工作实施方案》800名援藏教师,他们将于2016年前往西藏,开启对西藏“群体”教育援助的新模式。藏族老师来了。他们给西藏带来了什么?你留下了什么?本报特别报道了拉萨、日喀则、山南援藏的案例和“拉萨:善用政策促进造血”的教师说明。2014年,拉萨率先试行“小组式”人才援藏教育,并进一步向全区推广。三年来,在北京、江苏等省的支持下,拉萨市援建的两所中学的教学质量迅速提高,带动和辐射了其他学校办学水平的整体提高。这对弥补拉萨教育的不足,全面提高拉萨教育的教学质量,促进教育公平具有重要意义。中央政府、区委、区政府肯定了西藏教育人员援助新的“小组式”模式在拉萨的成功实践。到目前为止,已有300多名教师和40多名管理干部被派往西藏。投入14.48亿元援藏资金;援藏学校数量由原来的2所增加到9所,扩大了对西藏“群体”教育人员援助的覆盖面,使该地区更多的学生实现了在内地享受优质教育而不离开拉萨的梦想。

高度重视并小心部署。根据西藏自治区党委、政府的要求,成立了以拉萨市委、市政府主要领导为组长的医疗教育小组,为西藏提供援助。教育组成立了一个特别办公室,成立了一个特别工作组,全面推进这项工作。制定了《关于区、市两级“组团式”教育人才援藏工作拓展实施方案》 《关于深入贯彻落实教育人才“组团式”援藏工作的实施意见》 《拉萨市“组团式”教育人才援藏工作“三个一”工程实施方案》,为实施“群体式”援藏指明了方向,明确了责任。

改进机制,增强力量。完善协调推进机制,积极与受援学校沟通,及时研究政策,解决实际问题。完善监督通报机制,围绕重点工作开展周工作盘点,召开月度推进会,建立健全工作落实情况动态周汇报制度和月度汇报制度,每季度召开领导小组专题会议,研究解决重大问题,确保工作高效有序推进。

实施政策并提供服务。制定《北京、江苏教师援藏优惠待遇执行办法》,明确西藏教师在晋升、工资、生活津贴、医疗费用、表彰和奖励等方面的优惠政策。为藏族教师提供一间单人套房,配有扩散供氧、冬季取暖等设备。首批107名藏族教师获得市级表彰和奖励,其中熊等北京实验中学教师被评为自治区优秀藏族教师。

全面调查,“压茬交接”。教育部、北京市教委和江苏省教育厅的领导深入基层,对全市六所新援助学校扩大工作的可行性进行了初步调查。紧紧围绕“组队”和“精准”两个基本点,梳理完善相关配套政策,明确权责关系,确保政策落地生根。按照“压茬交接”的要求,援藏前后的教师能够充分沟通,做到人才留档、工作衔接、经验传承。

做好国外培训,增强“造血”。拉萨分别与北京市教委和江苏省教委签订了培训协议。2016年,完成第一批“集团”60名重点外教赴北京、江苏培训,并召开第一批重点外教成果汇报会。我们应该认真总结

三是严格把关。也就是说,要严格执行“选调参训教师”制度,与援藏省份的教育部门进行沟通和对接,加强对外籍培训教师的跟踪和指导,通过任务交接、责任推诿、需求提出等方式,促进外籍培训教师真正学以致用。

四是形成一种氛围。通过报纸、电视、互联网等媒体,向社会广泛宣传“群体”教育人员救助政策和措施,大力宣传先进典型和成功经验,使“群体”教育人员救助工作深入人心,形成人人关心、人人支持的良好氛围。

日喀则:建立一个护送西藏援助的机制。

为了帮助西藏提高其整体教育发展水平,上海、山东、吉林和黑龙江省向日喀则的上海实验学校、桑竹子区的第一中学、第三中学和第二中学提供了相应的支持。2016年,日喀则市有170名“小组”教师协助西藏培养教育人才,全面负责援藏学校的管理、学科教学、班主任、备课组长等方面的工作。

日喀则市委、市政府高度重视“集团”教育人才对西藏的援助。市教育局党委书记董昆洪和局长索旺经常到援助学校和公寓看望援助教师。平时,他们在日常工作和生活中给予援助教师无微不至的关心和支持,使援助教师能够过上安逸的生活,吃得满意,工作愉快。同时,各省市教育部门也对藏族教师的生活和各方面给予了最大的关心和支持。

在教育教学方面,日喀则教育局加强了队伍建设,明确了教育人才“小组”援助经理和专职教师的岗位职责。我们将与派遣学校就西藏教师的专业需求和对西藏的援助年限进行认真沟通。优先保障科学教师和学校薄弱学科教师的需求,弥补受援学校各类学科教学的不足,夯实薄弱学科教师基础,培育和增强优势学科竞争力。同时,受援学校可以在中层管理干部聘任制管理和专职教师竞聘上岗方面进行改革和探索,有效把握改革的力度和社会的承受能力,提高学校用人的活力。

在教学和研究方面,“小组”藏族教师和当地教师设立了“一对一”和“一对多”的资助对,大力加强校本课程的研发,制定符合各资助学校学生实际学习能力的学习课程,实现“针对性治疗”。同时,藏族教师还与当地教师一起认真开展教学和科研工作,主动沟通,积极参加公开课示范和讨论活动。

第一批“群体”教育人才都支持各省市在援藏期间准确定位援藏方向,不断提高工作的创造性和执行力。经过一年多的努力,受援学校在学校管理、校园文化、硬件建设、教师队伍建设、学校绩效等方面都取得了长足的进步,形成了一系列亮点。

最大的亮点是教育教学质量的明显提高和跨越式发展。以上海西藏援助教师所在的日喀则上海实验学校为例。小考、中考和高考的成绩实现了历史性突破。该校六年级学术水平考试排名从去年的全市第36位跃升至今年的第5位。在大陆,获得西藏班成绩的人数从5人增加到9人,几乎翻了一番。高中入学考试的结果赢得了这场艰苦的战斗。第一次在

吉林省工作队紧密结合日喀则市第三高级中学的实际,制定了“工作计划”(以一个核心为重点,两个突破为重点,实施三个途径,落实四项措施,确保五个方面,实现六个目标)。其中四项措施包括实施由藏族教师牵头的集体备课项目、由藏族教师牵头的示范项目、协助藏族教师的项目以及对学校所有教师的培训项目。

教育人才“集体”帮助西藏的根本任务之一是为西藏培养“一批永远不会被带走的优秀教师”。援藏人才充分发挥专业优势,形成高标准、严要求、大努力的教育精确援助长效机制,确保援藏成效,开创“群体”教育人才援藏新路。

山南:“两个融合”促进人才“群体”发展

山南市有140名援藏教师,其中安徽省第一批45名援藏教师在对口城市第二中学完成了一年援藏工作,第二批进藏实现了“压茬”交接。湖北省对口城市有50名高中生,湖南省对口城市有45名高中生。山南市有70名教师被派往三省跟随岗位。目前,第一批已完成返回岗位,第二批已于9月发送。

山南市教育局于2016年7月成立了一个“小组”领导小组来协助西藏。它设立了一个办公室,并调动人员组成一个特殊的工人阶级。教育局主要领导负责每月召开一次领导小组专题会议,研究部署教育人才“小组”帮扶工作。

加强制度建设。山南市教育局制定了《山南市教育人才“组团式”援藏实施细则》,三所高中正在修订和完善学校的实施方案,以实现团队在实现目标任务中的角色规范化管理。修订《山南市“组团式”援藏教师安全协议》,制定计划,确保西藏教师在冬夏两季顺利回国。制定《山南市援藏教师考核管理办法》,系统管理援助期满后西藏教师的有效性、角色和安全。制定《跟岗教师学习成效评价与考核机制》,每月收集学习经验,要求学生提交学习成果和研究报告。

增加资本投资。自治区对山南市受援学校的财政支持为4500万元,已按投资计划全部拨付给受援学校。

加强后勤支持和教师关怀。目前,经过自治区教育厅、财政厅多次审核,山南市已向藏族教师发放了补充工资、探亲休假差旅费、体检费和生活津贴,以保证藏族教师的待遇。积极推进西藏教师周转房建设。自治区投资3373万元。工程于5月开始,预计将于9月完工。

加强“两个结合”,形成人才互助机制。山南市教育局从援藏工作入手,积极加强援藏教师和西藏教师“两队”的融合,通过定期的推心置腹的谈话、教研活动和教师基本技能竞赛,实现了教师的融合。西藏教师开展了与学生谈心、家访、结对赠款等活动,实现了师生融合。

今年3月初,山南教育局为当地教师和藏族教师组织了一次研讨会,共同参与提高高中教学质量。藏族教师提出的许多意见已经转化为提高高中教学质量政策的实施。藏族教师积极参加受援学校的会议和活动,对内地办学经验和教育标准化提出丰富意见,积极为原单位的教学科研成果和教学资源平台做出贡献;藏族教师已成功向自治区教育厅提出申请

经过多次协调,湖南省山南市三中和长沙市第一中学建立了联合学校。目前,一批人员培训、管理、技术、资金等援助工作已经开展。受援省的市一中学、市二中学和五所学校达成了“携手互助”的意向。结对意向以山南市受援学校短板发展为导向,以项目援助为目标,形成准确有效的结对援助机制。(中国教师日报记者李亢编写)



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