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看海南农垦转身“下海”

今年第一季度,海南农垦控股集团实现营业收入33.35亿元,同比增长20.91%

。看海南农垦走向“出海”海南农垦深入农垦改革,终于取得丰硕成果。第一季度,海南农垦控股集团实现营业收入33.35亿元,同比增长20.91%。这意味着已经亏损多年的海南国营农场第一季度财务业绩有了一个良好的开端,并将亏损转化为利润。海肯集团董事长张韵声表示,海南国营农场转向“出海”,大力深化土地管理体制改革,推进垦区集团化、农场商业化和非农职能社会化改革。最后,今年春天迎来了回归。

有序清理土地,激发新的力量。

永远不要“踏上黄金土地,过着贫穷的生活”

海南国营农场拥有数千万亩土地,占海南省总面积的五分之一。然而,土地资源利用效率低下,市场价值被严重低估,资源优势没有转化为资产和资本优势。这是国营农场长期存在的问题。在过去,填海造地大多是“一种靠黄金为生的贫穷生活”。

”在农场的最初部分,每年每亩最低租金只有10元和20元。租期达到70年,甚至有些农场也有无限期。”海肯农务部长王绥文表示,租金低、租赁期长、租赁面积大,影响了农场收入和工人利益。

土地已经成为农垦改革的首要目标。针对土地管理中积累和困难的问题,填海造地做出了精确的努力和精确的改革。

进行有序的土地清理。近一年来,围海造地通过查明农地家庭背景、规范农地租赁价格、实行有偿使用等措施,稳步有序地进行了土地清理。为解决农地租金低的问题,农民工基本农田免租,经营性农地租金提高到高于现有地租水平但低于周边农村地租水平,外包地租提高到与周边农村地租基本相同。因此,首批20个农场的净收入将达到8500万元,每个农场的平均收入约为400万元。

八一农场根据填海工程规定的指导价格和实际情况,特制定《农业用地承包管理规定》。根据“中大两头小”的原则,很明显,全农场一级土地总量应达到30%,二级土地总量应达到55%以上,三级土地总量应控制在15%左右。应严格执行阶梯地价和定期增量地价,以确定未来20-30年农地租金收入。

促进农地权利的确认。长期以来,一直存在土地未定、土地争议和农场占地等问题。填海造地以农地规范化管理为契机,促进了土地权利的确认。在过去一年左右的时间里,新增土地24.4万亩获得了所有权和许可证。通过清理和开垦73万亩农地,解决了3000多名无地或无地工人的增收问题。

不久前,面对连绵不断的春雨,记者带着两万多亩来到东昌农场有限公司的胡椒园。许多青椒藤长出了花蕾。东昌农场是全国最大的胡椒种植基地。农场里的大多数工人承包土地种植胡椒。许多人通过种植胡椒来建造建筑物。

开垦土地,共同攻克农田顽疾。乐东黎族自治县副县长加里林(Gary Lim)表示,农业纠纷的调解一直是一个难题。乐东县成立了一个县、镇、村三级工作队,进村进家,说服引导,谈论法律政策,让群众明白解决争议问题是一件双赢的事情。乐东把土地复垦、调查、分类和比较联系起来,先易后难,有效地破解了农民难以治愈的土地顽疾

走向集体化。2015年12月29日,海南农垦投资控股集团有限公司正式成立。海肯控股集团是在原海南农垦总局和原海南农垦集团有限公司的基础上成立的,下属企业和农场主要分布在海南省除三沙市以外的所有市县,总土地面积1041万亩。该地区拥有全国最大的天然橡胶基地和重要的热带作物生产基地。此举宣告海南国营农场“政企合一”时代的结束。

海南省委副书记、深化海南垦区管理体制改革领导小组组长李俊表示,海南垦区集体化改革带来了“三大变化”:单位性质从政治、社会、企业混合实体转变为完整的市场主体,管理体制从行政隶属转变为资本关联的母子公司,运行机制从行政秩序转变为公司治理。

迈向关键战略。农垦集体化改革和现代企业管理制度的建立仅仅是个开始。通过集体化改革,依托自然资源,介绍了农业供给方面的结构改革措施。“88战略”是为海肯量身定制的管理战略。具体而言,它侧重于发展八大产业,包括天然橡胶、热带水果、热带作物、草畜养殖、南方养殖和种子生产、旅游和健康房地产、商业和物流以及金融服务。管理项目包括桂林海洋国家热带农业公园、五指山晋江茶文化工业园等八大园区。

“八大战略”启动,市场化的垦殖改革落地。许多基于自身资源禀赋、区域特征和产业优势的企业管理模式不断涌现。

走向农场专业化。海南作为先进农业生产力的代表,以天然橡胶为主的大规模农业土地复垦形成了生产组织化程度高、规模特征突出、产业体系健全的独特优势。海肯集团战略咨询委员会主任曹淑敏表示:“有必要实现专业分工,明确一个行业、一个集团的发展思路。”

一年多来,随着改革的深入,茶叶、水果、胡椒、草畜、南繁等专业公司在海南国营农场的红地建立起来,农场已经成为完整的市场主体。

在琼中,吴氏农场公司重视茶叶产业,与海肯茶叶集团共同组建了多元化公司。乌什董事长吴海彪表示:“多重股权制衡促进了企业更精细的生产管理。今年早春茶叶销售收入达到1800万元。

“家庭”服务全面覆盖,带来新的愿景。

轻装出行,社交非农业活动。

长期以来,农场一直负责基层政府的许多职能。社会事务由企业承担。社会治理主体不清、管理效率低下是土地复垦末期的另一个长期存在的问题。如何轻装出行和社会化非农业功能?海肯创新在多年探索的基础上,建立了“住宅”服务,使服务在垦区实现全覆盖,激活了垦区经济社会发展的动力。

王绥文说,近年来,填海造地加快了社会管理职能的转移,完成了教育、医疗、治安等方面的转移。结合实际,创新性地成立了基层社会管理单位“居”,承担垦区农企社会管理的公共服务职能。

进入海肯东昌农场有限公司大院,去年成立的“东昌公馆”是海口市大浦镇所属的一个当地农场社会管理组织,现在承担着原东昌农场20多个项目和数百个小项目的社会功能和公共服务。向上t

“住宅”服务促进了农业企业的改革。到目前为止,海南农垦企业改革的任务已经完成了一半以上。东昌、中坤、钟健、南滨等25个农场完成了公司制改革,组建了20家农场公司。农业公司已经全面进入市场,成为自主经营、自负盈亏的独立市场参与者。与此同时,“住宅”服务为农场管理注入了动力。2016年4月,海肯整合乌什农场等茶叶资源,成立五指山茶叶集团有限公司,茶园面积2万多亩,年产茶叶500多吨,产值近1亿元。

社会治理的主题很清楚。海南市、县政府接管了各自辖区内部分农场社会功能组织的地方管理工作。他们还整合了农场破旧建筑的翻新、小城镇建设和其他生计问题。海南省财政每年拨款5.71亿元,支持市县承担农场的社会管理职能,减轻了土地开垦的负担和历史的负担。

"垦区的职工在办理业务时也可以享受同样的当地服务和优惠政策。"东昌农场公司董事长李明月坦言,从农场到农场公司,变化不仅仅是名称的改变,也是行政管理体制的再造。改革国有农场的社会职能,必须坚持政企分开的改革方向,推进国有农场生产经营的商业化和社会管理的本土化。要实现非农职能社会化,必须构建新的劳动制度,完善社会保障机制。

工人有保障,农场有收入。为了调动工人的生产积极性,实现工业驱动的繁荣,海肯岭门农场为每一位在职的无地工人提供了10亩基本土地。一旦种下10亩地,奔向舒适的生活就没有问题了。灵门农场光华队的老队长曾湘泉思维灵活,了解技术和市场。下岗后,他将利用这10亩基田种植樱桃番茄,预计今年收入将超过20万元。海肯总经理王乔叶表示,垦区企业的管理体制将会得到改善。今年,集团将努力实现260亿元的营业收入和3 . 8亿元的总利润。



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