甘南新闻网
日期归档
社会新闻 当前位置:首页 > 社会新闻 > 正文

吉林省2016年促进农民增收行动计划实施方案

针对当前农民增收面临的形势和挑战,吉林省政府组织实施了《2016年促进农民增收行动计划实施方案》《农民增收行动计划》,要求各部门从“增、保、减、减”入手,强化政策措施,拓宽增收渠道,挖掘增收潜力,落实工作责任,确保完成2016年农民增收目标。 确保农民收入增长与全省经济增长同步,加快农民收入增长长效机制建设。 全文如下:

吉林省人民政府办公室《2016年促进农民增收行动计划实施方案》

针对全省农民增收的现状和面临的挑战,各地各部门要突出问题定位和目标定位,组织实施《促进农民增收行动计划》,从“增、保、减、减”入手,强化政策措施,拓宽增收渠道。 挖掘增收潜力,落实工作职责,确保完成2016年农民增收目标,确保农民收入增长与全省经济增长同步,加快农民收入增长长效机制建设。

1。把握种植结构调整增加收入

(1)减少非优势地区玉米种植面积。落实国家补贴资金,加快发展玉米大种植户等新企业,促进种植结构调整。积极争取农业部种植结构调整支持资金,用于支持减少粮食玉米种植。2016年,该省将减少粮食玉米种植面积300多万亩。依托灌区实施“旱改水”,发展15万亩优质水稻。通过开发杂粮豆类、花生、向日葵等作物,西部干旱易发区桃南、长岭等10个县(市)玉米种植面积减少115万亩,其中节水增粮项目区玉米种植面积减少60万亩。通过发展设施农业,长春、吉林、四平等大中城市郊区将减少5万亩玉米。通过发展80万亩玉米/大豆轮作,东部山区敦化、汪清、安图县(市)坡耕地玉米种植面积将减少71万亩,农安、玉树等四个黑土管理试点县将减少9万亩。通过粮改、补播相结合的实施,白城、松原、长春、四平等地区粮食玉米种植面积减少80万亩。通过发展鲜食玉米,蛟河市、通化县等5个县(市)的粮食玉米种植面积减少了16万亩。(责任单位:省农委、省畜牧局、省财政厅)

(2)抓订单农业增收。组织产销对接活动,利用长春农博会、中国农博会、绿色食品博览会、有机食品博览会等平台,组织合作社、经纪人、中介组织、大型种植者和龙头企业有效对接。扎实发展“农业超级对接”,组织连锁企业和农民合作社、生产基地等直接挖掘供应关系。完善龙头企业评价和监控机制,以关爱农户能力为重要指标,推动企业发展订单生产,组织产业化龙头企业遵循“企业合作农户”模式,带动农户出售和集合生产。2016年,鲜玉米、绿色优质大米、杂粮豆类、果蔬、食用菌、辣椒、人参订单基地面积将达到500多万亩,带动50万户家庭。(负责单位:省农委、省商务厅)

(3)大棚蔬菜食用菌专用园。我们将促进集中和

(4)把握庭院经济。县乡两级应将庭院经济发展和技术培训纳入农民技术培训范围,作为农民培训工作的重点,制定专项培训计划,开展有针对性的培训。结合精准扶贫和新农村建设,组织各级农牧、林业、旅游等行业的帮扶单位和专家开展巡回指导和服务,引导农民发展多种形式的庭院经济。住宅前后发展商品育苗、特色养殖、食用菌种植等庭院经济项目。对有条件的村庄,应优先发展园林果树种植、农家娱乐、手工艺品、乡村旅游等丰富项目。(责任单位:省农委、省畜牧局、省旅游局)

吉林农民增收

2。抓畜牧业增收

(5)抓规模化养殖。2016年,将建设550个新的(改革和扩大的)畜禽养殖场(小面积),累计增加11,000个养殖场和80,000个农户。我们将支持从农场(社区)回收粪便,并建立20个高效的粪便回收设施。进一步推进吉尔吉斯斯坦农牧业贷款试点工作,扩大畜牧业贷款规模,支持农民加快畜牧业发展。(责任单位:省畜牧局)

(6)疾病预防控制。对口蹄疫、禽流感、猪瘟、猪蓝耳病等动物疫病实施强制防疫,确保全省不发生重大区域性疫情。融资安排,专项用于死猪无害化处理补贴。切实推进“E-Pass”等智慧兽医、智慧养殖、智慧交易等畜牧兽医平台建设。我们将加大移动终端的推广力度。开展检疫申报、动物死亡无害化处理申报、政策咨询、价格推动等定制化信息服务试点。公主岭等县(市),我们将为6000名农民提供辐射服务。启动全省畜牧兽医技术服务呼叫中心建设,组建专家咨询团队,充分利用网络、信息平台、电话和移动终端等媒体,为全省广大农民提供快速、高效、免费的兽医信息定制服务。(责任单位:省畜牧局)

(7)抓好全产业链项目带动。我们将重点关注24个主要的畜牧业项目,如驹鹰、中粮、温氏和郑达。建设22个养殖场、31个养殖基地、10个屠宰场和食品加工车间、3个饲料加工厂和5个有机肥(沼气)项目。通过“企业合作农户”耕作模式,80个农民合作社将得到推广。大力推进投资,重点引进食品加工、皮革深加工和利用骨血、内脏等生产保健品、药品和生物制品的深加工企业,延伸产业链。围绕生猪、肉牛、肉羊、肉鸡、蛋鸡等主要畜禽品种,突出23条紧密的畜牧业产业链,完善冷链物流体系和经纪人服务团队,带动农民转移就业。(责任单位:省畜牧局)

(8)抓草食畜牧业和畜牧业。在15个县(市、区)开展草业畜牧业试点,对草业企业和农民进行牧草种植、加工、仓储机械补贴。实施省级新秸秆开发利用项目,转化秸秆350万吨,带动农民参与秸秆饲料加工项目建设。开展粮食改革、投喂和育种相结合的试点。落实国家资金支持三个国家试点县。我们将推动企业和农民种植13万亩青贮玉米等饲料作物,并收集35万吨饲料。(责任单位:省畜牧局)

(九)抓良种和技术服务。依靠

(十)抓好转移就业对接。确保2016年400万农村劳动力转移就业。开展“春风行动”,组织农民工专场招聘会,开展向农村输送就业岗位、政策和信息的活动,引导农民工有序转移就业。充分发挥境外劳务中介机构职能,加强农民工进出口对接,稳定出口规模。打造“吉林保安员”、“领城技师”等劳务品牌,提高产出质量。扩大劳务经纪人队伍,充分发挥劳务中介作用,拓宽转移就业的出口渠道。推动农村劳动力就地转移,依托县(市)产业集聚区、小城镇建设、乡镇企业和农村基础设施建设,加强信息收集和就业对接,通过企业推广、农民合作组织、市场推广、家庭农场带动和农业园区带动等方式。吸收附近的农村劳动力。(负责单位:省人力资源和社会保障部)

(XI)抓回家创业。建设20多名返乡创业的省级农民工,吸引和支持1000多名农民工创业,直接带动农村劳动力向7000多个岗位转移。做好舒兰、抚松、珲春、汪清四县(市)返乡农民工等人员国家试点工作。大力推进农民工创业创新模式和创业服务模式,积极营造农民工返乡创业氛围。(责任单位:省人力资源和社会保障部、省发改委)

(十二)抓就业示范。新增优质就业示范行政村100个,全省共建优质就业示范行政村300个。落实人力资源和社会保障服务站工作经费,完善办公设施,配备专职(兼职)人力资源和社会保障服务人员,确保每个优质就业示范行政村劳动力转移就业占劳动力资源总量的60%以上;熟练工人占转移工作总数的30%以上。开始自己创业的农民人数占转移就业总人数的5%以上。农民年人均劳动收入达到7000元以上。(责任单位:省人力资源和社会保障部)

(十三)抓就业服务。加强基层就业服务平台建设,向农村延伸各项服务,逐步形成“农村半小时就业服务圈”建立农村劳动力资源、就业转移、创业、技能培训等基础信息台账。为希望转岗的农民工提供及时便捷的工作信息、培训信息、政策建议和个人权利保护等服务。(责任单位:省人力资源和社会保障部)

(十四)掌握职业技能培训。对农村劳动力进行了精确培训,培训了11万人,培训了1万贫困地区(次)的穷人,750名返乡创业致富的农民工领导人。实施农民工职业技能提升计划“大潮行动”,加大培训资金投入,落实培训补贴政策,实行“先垫后补”的补贴方式,对合格人员给予职业培训补贴。根据不同类型农民工的需求,实施多层次、多形式的培训,重点是订单式培训、定向培训、企业岗位培训、移动培训、送学生下乡培训、远程教育网络培训、电子商务培训等。提高就业能力。(负责单位:省人力资源和社会保障部)

(十五)妇女就业和创业服务。依托全省各级各类农村妇女创业就业基地,围绕“吉林老姐”等女性创业就业品牌

(16)抓控肥、控药、降本。化肥和农药的使用实行零增长,提高化肥和农药的利用率,实现成本节约和效益提高。实施测土配方施肥2000万亩,完成15个市、县、区手机测土配方施肥信息服务系统建设,实现全省基本覆盖;在农安、玉树等六个县(市、区)开展1800亩玉米肥料控制试验示范;36个县(市)应用赤眼蜂和球孢白僵菌防治玉米螟3530万亩,平均田间防治效果达65%以上。在永济、玉树等六个县(市)开展8万亩水稻螟虫生物防治示范;在榆树、德惠、永济等11个县(市、区)开展200万亩稻瘟病防治航空作业;在农安等6个县(市、区)开展1800亩水稻控药、控水、控肥试验示范;46个县(市、区)共减少农田和农舍1927万亩。农田灭鼠效果达到85%以上,损失控制在5%以下。(责任单位:省农委)

(十七)抓技术示范增效。在公主岭、玉树等四县(市)实施3000亩墨西哥玉米高产高效栽培技术示范试验示范。为开展智能水稻浸种催芽育苗车间工程建设,新建了27个智能水稻浸种催芽育苗车间,共完成76个。全负荷运行可满足260万亩水稻发芽服务需求,提高水稻发芽质量和效率。现代农业技术体系省级试点示范20个,农业技术体系和技术推广项目县级试点示范120个,农业技术体系和技术推广项目乡镇试点示范200个。2016年将培育3万个科技示范户。(责任单位:省农委)

(十八)抓好农机作业服务降低成本。启动实施全省粮食生产机械化整体推进行动,以玉米和水稻生产为重点,在推进全程机械化的基础上,扩大植保、干燥和秸秆处理三个环节的机械化服务,落实农机购置补贴政策。率先在国家现代农业示范区和粮食主产区建设新型农业机械化经营者,扶持100名新型机械化农业经营者。在国家保护性耕作政策的补贴下,32个县(市、区)将实施300万亩保护性耕作面积。深松作业已在30个县(市、区)进行了1400万亩。(责任单位:省农委)

(十九)把握安全储粮,减少损失。争取国家粮食仓储设施建设投资补贴,支持合格的新主体自建仓库。充分利用粮食企业的仓储设施,代表全省开展“粮库”仓储干燥业务。全省经营“粮库”业务的企业已达150家。新建农民科技储粮示范仓库1万套。白城、松原、双辽、公主岭、农安等一些乡镇开展了“卧薪尝胆”专项整治。全省立体储粮率已达90%以上。(责任单位:省粮食局)

(20)抓好农资流通服务降低成本。开展农业经营方式和服务创新试点,探索公主岭、农安、梨树等县(市)构建“农业经营方式企业合作社农民”服务模式。农业生产、企业和专业合作社联合供销体系,形成吉林省供销农业联盟,

(二十一)掌握农产品流通和市场服务降低效率。构建和完善智能物流配送系统,推进全省“”智能物流配送信息平台建设,降低物流成本。扩大城市联合配送试点范围,为区域智能物流平台开展公益服务提供政策支持。开展农产品物流项目,积极争取中央预算资金和专项建设资金的支持,重点推进长春海吉星农产品物流中心等三个物流项目建设,减少农产品损失。围绕价格形成、产业信息、科技交流、会展贸易和物流配送五大中心建设,我部和省将加快长白山人参全国市场建设。指导推动省市建设梅河口坚果、蛟河黄松店木耳、洮南杂粮豆等一批区域生产市场,指导推动市县建设农安哈拉海“三香料”、公主岭怀德大豆、洮南黑水西瓜等一批大田市场。指导调整和优化种植结构,提高产品市场竞争力和附加值。(责任单位:省商务厅、省发改委、省农委)



甘南新闻网 版权所有© www.scrape-box.com 技术支持:甘南新闻网 | 网站地图